医联体工作实施方案5篇
医联体工作实施方案篇1
为进一步推进我镇政务公开工作，立足各部门联系服务群众的实际，坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的基本原则，持续推进全镇基层政务公开内容标准化、平台规范化、工作制度化、体系完整化，特结合工作实际，制定如下实施方案。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年度镇政务公开工作实施方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实省、市、县关于全面推进政务公开的安排部署，紧紧围绕**镇党委、政府重点和中心工作，结合工作实际，进一步细化公开任务，加大公开力度，着力提升政务公开工作实效，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为推动工作规范化、透明化、信息化发展发挥积极的促进作用。
二、主要任务及责任分工
（一）全力推进政务工作
1、强化行政决策公开。一是积极落实重大决策预公开制度，扩大公众参与，凡涉及公共利益和公众权益的重大事项，除涉密外，在决策前需主动向社会公布决策草案、决策依据等相关信息，广泛听取公众意见，及时公开征集到意见的主要观点、采纳意见数量、未采纳意见理由等情况。二是做好重大会议公开工作，对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议，需邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议。
2、强化政务服务公开。围绕放管服改革，做好政务服务事项公开，及时更新机构改革职责、审批服务事项、办事指南、办事流程等，让企业和群众办事更便捷。
（二）强化重点领域政务公开
1、做好财政预决算信息公开。按照财政预决算相关要求，做好单位财政预决算、三公经费、采购项目信息、采购结果信息公开。
2、推进重点项目公开。结合我镇工作实际，进一步健全重点项目公开制度，将与经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的重点项目纳入公开范围，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外，项目审核和实施过程中的信息应尽公开。
（三）增强解读回应
1、做好政策解读工作。以“谁起草、谁解读”为原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。充分利用媒体平台，丰富回应形式，通过门户网站进行发布，及时全面准确解读政策，为公众解释疑惑，增进社会认同。
2、积极回应社会关切。建立健全主动回应关切机制，遇有重大突发事件时，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。充分运用媒体、网站等平台发布准确权威消息，讲清事实真相、有关政策和处置结果等。切实把回应社会关切作为履行行政职责的重要内容，不断提高回应关切能力，实现回应关切常态化。
（四）优化平台建设
1、调整规范局门户网站建设。切实做好网站内容建设和发布审核，把好政治关、政策关、保密关、格式关和文字关。进一步强化政民互动工作，畅通优化网民留言咨询渠道，提升在线互动平台的开放性、实用性和留言办理工作。
2、有序发展政务公开新媒体。进一步规范新媒体平台建设，积极回应社会关切。进一步增强公开实效，提升服务水平，提高政府权威信息、便民服务信息的主动推送，优化用户体验，增强传播效果，增进与公众的双向互动，进一步提高公众获取信息的便捷程度，扩大政府信息范围和影响力。
（五）提升政务公开质量
1、加强组织保障与人员培训。明确任务分工，确保责任到人。定期组织开展学习培训，提高我镇对政府信息公开工作的认识，针对公开文件类别、格式、后台系统操作等内容进行培训指导，确保信息上传及时、分类准确，公文属性位置及格式标注正确。增强工作人员的服务意识，努力培养一支政务公开专业团队不断提高政务信息公开工作水平和业务能力。
2、依法规范依申请公开工作。保证依申请公开受理渠道畅通，做好受理登记和系统录入工作。建立健全信息公开申请制度，及时梳理信息公开申请工作，规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，加强分析研究，增强答复内容针对性，促进依申请工作水平不断提升。
3、做好政府开放日工作。结合我镇重点任务、重大活动和阶段性工作安排开展政府开放日活动，宣传我镇在提升公共服务、保障改善民生等方面的工作进展和成效，树立勤政务实、公开透明的政府形象，同时做好宣传工作。
三、工作要求
（一）高度重视，认真组织。要高度重视政务公开工作，充分认识政务公开的重要性和作用。及时研究解决工作中遇到的重大问题。进一步完善工作机制，加强统筹协调，将信息公开与日常业务工作有机结合起来，推动整体工作。
（二）明确责任，提高质量。要严格按照本方案制定的工作职责，落实人员、明确责任，及时报送和上传有关材料，确保各项业务高效衔接、按时按质完成政务公开工作任务。
（三）加强监督，确保成效。要坚决执行国家有关保密的法律法规，严守党和国家秘密，把推行政务公开同其它监督制度建设有机结合起来，促进各项工作规范化、制度化。
医联体工作实施方案篇2
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是贯彻落实市六次党代会精神开局之年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。为深入贯彻***总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，全面落实省委、省政府、XX市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，以更大力度优化营商环境，最大程度激发市场活力和社会创造力，打好XX市疫后重振的民生保卫战、经济发展战，对标国际国内一流营商环境，持续提升XX市“一城两心”高质量建设水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，结合我市实际，制订本实施方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实《优化营商环境条例》，全面深化关键领域改革，坚持以人民为中心，在提高政务服务效率、优化市场环境、营造公平法治环境等方面精准发力，全面对标国际国内一流营商环境，以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，积极推进关键领域改革再突破、创新再深入、政策再完善，持续发力，久久为功。始终以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受，大力弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，把XX市打造成为全省一流的开放型城市之一。
二、主要任务
（一）打造更加规范高效的一流政务环境
1.推行政务服务线上“一网通办”。加大“一张网”宣传推广，提高“一张网”的注册率和网办率。加快乡村两级电子政务外网建设，完成我市自建系统与“一张网”的对接联通，推进“网络通、数据通、业务通”，实现更多事项在更大范围“一网通办”。以电子证照、电子批文广泛应用为基础，进一步减少申请材料，有效提升企业群众网办体验感。到2022年底前，实现县、乡、村网上政务服务事项与XX市级“市县同权、市域一体”，政务外网专线全覆盖。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：市政府各部门，各乡、镇、办事处）
2.推进政务服务关联事项“一事联办”。分类梳理“一件事一次办”政务服务事项清单并向社会公布。围绕开办餐馆、幼儿园、便利店、诊所、新生儿落户、培训学校等常见场景，推广“一事联办”的审批服务，对涉及多部门的审批事项做到“一次申请、提交一套材料、一个窗口取件”。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：市市场监管局、市卫健局、XX市生态环境局、市应急管理局、市税务局、市公安局、市教育局、市人社局等）
3.开展政务服务“自助办”、“掌上办”、“全市通办”。要加快建成24小时自助服务区，2022年底前实现100项政务服务事项“自助办”，解决上班族办事不便的问题。依托“X汇办”和“襄汇办”APP，聚焦民生关注的高频事项，2022年底前实现100项政务服务事项“掌上办”。将人社、医保、卫健、市场监管、住建、公积金、公安、交通、不动产等行业高频事项纳入“全市通办”范围，满足群众“就近办事”需求。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：市政府各部门）
4.扩大企业电子身份应用覆盖面。建立企业登记注册电子档案库，实现企业电子营业执照实时归集，在税务、社保、公积金等涉及企业服务高频领域深度应用。全面推行企业档案查询全程电子化，实现企业档案在线查询系统，为企业提供带有签章和防伪水印的电子档案查询、拷贝服务“一次拷贝、终生使用”。在企业管理、社区事务受理、社会化服务等领域推行电子印章应用。（牵头部门：市市场监管局；责任部门：市公安局、市人社局、市税务局、市住房公积金中心、人行XX支行）
5.深化相对集中行政许可权改革。按照“重要性、关联性、有限性、渐进性”的原则集中行政许可事项，与优化营商环境相关的行政许可事项尽量集中；涉及多个部门审批的关联性比较强的事项尽量集中；单办事项或专业性强勘查审查要求高的事项不集中。建立审批部门与监管部门相关联的培训机制，把审批部门的相关审批人员纳入各个监管部门的专业培训计划，逐步形成专业化培训的常态化机制。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：市政府各部门）
6.开展权力运行流程和服务流程再造。以方便企业群众办事为导向，原则上同一类事项只集中在一个部门办理，同一个部门分散在多个科室的审批职能集中到一个科室。法律法规和湖北政务服务网明确由县级政府办理的政务服务事项，严格按照要求积极办理（因特殊原因，需要XX市级部门统筹办理的事项，要报请XX市政府同意）。对标国际国内一流服务标准，对各级政务服务事项逐项开展服务流程梳理，围绕申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构进行系统再造，在减环节、减材料、减时限、减跑动次数、减成本上再下功夫。（牵头部门：市政府办、市委编办、市行政审批局；责任部门：市政府各部门）
7.加快政务服务场所规范化、标准化、信息化建设。市政务服务大厅要按照服务功能统一规划为“六个区”，即咨询导办区、综合受理区、后台审批区、统一出件区、自助服务区、休息等待区，落实政务服务事项“应进必进”，统一服装上岗、统一佩戴工牌、统一服务标准。乡、村两级政务服务场所要具备“五个一”，即一个场地办公，一班人马服务，一张网上办事，一套制度管事，一家物流快递。（牵头部门：市政府办、市行政审批局；责任部门：市政府各部门，各乡、镇、办事处）
8.推广政务服务线下“一窗通办”。聚焦群众反映突出的跑多个部门、排多个窗口、交多次材料等问题，在县乡村三级政务服务大厅广泛推行综合窗口设置，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，变“部门摆摊”为“一窗通办”，为企业和群众提供标准化、无差别的政务服务。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：市政府各部门，各乡、镇、办事处）
9.落实清理简并资质资格许可事项。严格将省、XX市各级部门大幅压减、整合企业资质资格认定事项等政策落实到位，做到应减尽减，凡是能由市场机制调节的一律取消，切实减轻市场主体负担。（责任部门：市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市应急管理局等）
10.深化工程建设项目审批制度改革。加快推进重点分项改革，推进“多规合一”项目协同策划、综合受理、联合审图、联合验收、市政公用服务接入、告知承诺等工作，进一步优化工程建设项目审批、监管、验收整体工作流程，实现政府投资项目从申报立项到竣工验收，审批时间压缩至80个工作日以内，一般社会投资项目压缩至60个工作日以内，带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目压缩至40个工作日以内。强化信息系统建设，加快推进“工建审管系统”与审批事项业务办理系统的数据协同对接，实现数据实时协同共享。实施建设项目告知承诺制改革，将制约项目建设的审批服务事项，能通过事中事后监管予以纠正、且不会产生严重后果的工程项目审批事项，实行告知承诺制改革，依据申请人信用作出批准决定，实行失信联合惩戒。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：市政府各部门）
11.充分利用区域性统一评价和“先建后验”改革成果。在已开展区域性统一评价市经济开发区可利用面积9432.9亩范围内，对建设项目所需的矿产压覆、地质灾害危险性、环境影响评价、文物保护、水土保持、洪水影响、地震安全性、气候可行性等8个专题，统一无偿使用区域评估成果，最大程度降低市场主体投入成本和审批时间。加强“先建后验”政策宣传和应用督导，适用范围内的工业项目在取得土地成交确认书和环评批复后，12个工作日核发施工通知单。涉及本级审批权限范围内环评，XX市生态环境局、在环评报告表受理之日起15个工作日完成环评批复。加快“中介超市”建设，将审批受理条件所需的各类技术审批、论证，评估、评价、检测、咨询等有偿中介服务纳入中介超市管理，建立机制，规范运行。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：经开区管委会、市政府各部门）
12.强化新增建设用地报批和出让质效。推行报批“5165”模式，即5个环节（选址、公告、征地、补偿兑现、组建上报）、165个工作日办结（选址13个工作日、公告12个工作日、征地60个工作日、补偿兑付20个工作日、组建上报60个工作日）。落实出让“140”模式，即“1个环节、40个工作日（包含出让金办理手续）”。（牵头部门：市自然资源和规划局；责任部门：市政府各部门）
13.落实水电气接入外线工程并联审批。将水电气接入外线工程规划许可、绿化许可、古树名木迁移许可、城市道路路政许可和占掘路许可等环节进行有效整合，实现“一表申请、并联审批、同步办理”。一般电力接入工程审批时限压缩至5个工作日以内，其中穿越城市道路不超过15米、线路长度不超过200米的用电接入工程釆用告知承诺备案制。（牵头部门：市行政审批局；责任部门：市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、国网XX供电公司等）
14.全面优化纳税缴费服务。进一步精简办税资料和流程，落实房产税和土地使用税合并申报要求。大力推行网上办、自助办、手机办等“智慧办税”，全面推行云闪付缴纳税费。持续推进“出口退税无纸化”管理，将符合条件的出口企业全部纳入无纸化管理，方便出口企业“零跑动”不见面办理退税；进一步压缩出口退税审核时间，实现出口退（免）税业务快审快结，进一步优化无纸化纳税服务，实现申报、审核、退库全流程“全程网办”。确保纳税人年纳税次数平均不超过6次，企业年平均纳税时间进一步压缩10%，全市正常出口退税的平均办理时间不超过3个工作日。加强涉税政策宣传辅导，引导涉税专业服务机构参与减税降费工作，构建分类分级、智能高效的新型纳税缴费咨询服务模式。（牵头部门：市税务局；责任部门：市人社局）
15.提升不动产登记服务质效。不动产登记实现线上“一网受理、一网联办”，线下“一窗受理、并行办理”。实现“一网全办”，全流程自动办理，压缩登记环节为2个（即申请一个环节，缴费领证一个环节），一般登记、抵押登记、查封、注销等登记分秒即办。实现“一网联办”，不动产转移登记与纳税、水电气过户一体化。实现“一库管理”，权籍调查与登记信息统一数据库管理，互联互用。实现“一网通办”，率先对接XX市不动产登记网办大厅，让企业和群众办理不动产登记就像网购一样方便，实现“三办三零”，刷脸办、零资料，分秒办、零等候，随地办、零跑路，打造XX市不动产登记效率最高、财产登记指标最优县（市、区）。（牵头部门：市自然资源和规划局、市大数据中心，责任部门：市住房和城乡建设局、市税务局、市政府金融办、市银保监组）
16.畅通政企沟通渠道。畅通“政企直通车”反映诉求渠道，将涉及企业法律法规、政务服务办理及相关惠企政策信息录入“12345”热线知识库系统并实时更新，方便企业在第一时间获取相关信息。强化企业诉求工单转办、回访及督办，实行“1个工作日签收、咨询和表扬类3个工作日内回复；建议类5个工作日内回复；投诉和求助类10个工作日内回复。”的工作机制。及时跟踪反馈，确保快速回应企业诉求、切实解决困难。全面推行政务服务好差评，各级政务服务机构（含大厅、中心、站点、窗口等）、各类政务服务平台（含业务系统、热线电话平台、移动服务端、自助服务端等）全部开展“好差评”，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，形成“评价—反馈—整改—监督”闭环，促进政务服务质量持续提升。（牵头部门：市行政审批局、市非公有制企业投诉服务中心、市大数据中心；责任部门：市政府各部门，各乡、镇、办事处）
17.完善企业用工服务机制。建设公共就业信息化服务体系。动态掌握全市长期失业的就业困难人员、高校毕业生未就业青年、去产能企业下岗职工、建档立卡贫困人员、就业困难党员、退役军人等群体的就业状况、就业需求等情况，实行实名制管理，搭建人才数据库，努力打造“互联网+公共就业服务”平台，构建基于实体大厅、网上平台、微信公众号、自助终端等渠道的一体化公共就业服务平台。依托此平台强化政策宣传和用工企业对接，加大扶持力度，帮助重点扶持群体实现就业创业。开展重点企业用工服务。对缺工情况严重的重点企业，采取“一企一策”办法解决企业用工难题。市公共就业和人才服务机构要及时主动介入，开展精准用工跟踪服务。指导企业制定和调整招聘计划，及时组织专场招聘活动， 帮助企业解决结构性、季节性用工问题；对企业零散用工需求，及时在市人力资源市场、网站、微信QQ群等平台上发布用工信息，实行线上线下联合招聘同步。（牵头部门：市人社局；责任部门：市政府有关部门）
18.健全人才服务体系。构建全方位人才住房保障体系。对新引进的全日制本科以上学历人员、归国留学生、高技能人才、产业领军人才等提供阶段性住房，按《XX市人才公寓建设管理暂行办法》入住。完善人才配偶就业、子女入学、医疗等方面的优惠措施。对符合引进对象条件的家属同时具有公务员身份的人员、在职在编的事业单位工作人员，在编制限额内，经考核合格，报市委编委会研究同意后可直接商调。其家属愿意在我市就业的，按照有关规定优先予以安排。高层次人才随迁适龄子女入园和义务教育阶段入学，可根据意愿，在XX市教育部门主管的公办学校（幼儿园）中选择入学，提供绿色通道安排就读。对市委、市政府引进的人才，设置就医绿色通道，优先享受医疗专家服务。（牵头部门：市委组织部；责任部门：市政府各部门）
（二）打造更加宽松便利的一流市场环境
19.落实企业开办“210”标准。将企业开办涉及所需信息整合为一张表单，一次采集。企业开办压缩为“一表申请、一窗发放”2个环节，1日办结，零费用赠送一套三枚公章（企业公章、财务印章、法定代表人章），所需费用纳入同级财政预算。全面推行企业登记全程电子化，实现登记“无纸化、零跑动”、“不见面”审批。线下企业开办实行“一窗受理、同步办结”，完善线上企业开办专区数据共享，部门所需信息在线上一次采集。全面推广“湖北XX市场监管智慧办平台”，在人流密集的办事大厅、银行网点等场所部署“营业执照自助办理一体机”，提升群众体验。（牵头部门：市市场监管局；责任部门：市公安局、市人社局、市税务局、人行XX支行等）
20.全面推进“证照分离”改革。对所有涉及市场准入的行政审批事项全部纳入“证照分离”改革范围。规范市级涉企经营许可事项清单，按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式进行分类管理。规范企业登记经营范围与申办经营许可的衔接。企业自主申报的经营范围，事前告知经营许可准入事项，将需企业申请许可信息及时推送行业主管部门，及时办理相关经营许可，实现“照后减证”和“准入”、“准营”同步提速。（牵头部门：市市场监管局；责任部门：市政府有关部门）
21.持续放宽市场准入。严格执行《市场准入负面清单（2021年版）》，全面清理违反市场准入管理规定的政策文件，做好市场准入负面清单与外商投资负面清单的衔接，确保“一单尽列、单外无单”。坚持内外资一致原则，依法平等进入清单以外规定的市场领域，完善外商投资权益保障机制。落实公平竞争自我审查，定期开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，引入公平竞争审查第三方评估。（牵头部门：市发展和改革局、市商务局；责任部门：市政府各部门）
22.进一步降低规范涉企收费。巩固涉企行政事业性收费“零收费”成果，督促各项降费政策落到实处，进一步减轻企业负担。治理政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等涉企收费行为，坚决清理整治乱收费。动态调整行政事业性收费标准和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，并实行常态化公示。持续抓好供水、供电、供气等要素保障企业的价费检查，重点抓好疫情期间惠企政策落实，切实降低企业和个体工商户用电、用水、用气、融资和租金成本，进一步加强对中介机构服务收费的检查，开展行政审批和企业贷款领域乱收费行为专项检查。（牵头部门：市发展和改革局、市财政局、市市场监管局；责任部门：市政府有关部门）
23.加大金融支持力度。建立“企业金融服务方舱”，帮助受疫情影响的企业充分享受金融惠企政策。引导银行保险业拓宽合格抵质押物范畴，灵活运用“纯信用”贷款、“银税互动”等特色产品。将涉农贷款、小微企业贷款不良容忍度提高到3个百分点。进一步健全优化尽职免责制度，扩大政策执行覆盖面，持续解决信贷机构对中小微企业“不愿贷、不能贷、不敢贷”的问题。推进融资担保机构小微企业和“三农”融资担保业务尽职免责机制。全面推广新型政银担合作模式，推动政府性融资担保机构加大融资担保服务，更好的服务实体经济发展。（牵头部门：市政府金融办、人行XX支行、市银保监组；责任部门：市财政局等）
24.优化获得电力便利度。全面落实办电“321”服务标准。针对10 千伏单电源高压用户，办理环节减至“申请受理、供电方案答复、装表接电”3个环节；0.4千伏及以下非居民低压用户、居民用户，办理环节减至“申请受理、装表接电”2个环节。对符合电力直接接入条件且无工程的小微企业提供低压用电1天极简报装服务。高压用户从提出正式用电申请到完成装表接电，平均办电时间压缩至40个工作日以内（不含用户工程建设）；低压用户从提出正式用电申请到完成装表接电，平均办电时间压缩至10个工作日以内（其中有外部工程的平均办电时间压缩至15个工作日以内；无外部工程的平均办电时间压缩至5个工作日以内）；居民用户从提出正式用电申请到完成装表接电，办电时间压缩至3个工作日以内。采取停电计划审批，配网不停电作业等手段有效控制停电时间，提高配网管理水平，减少故障停电时间，全市用户平均停电时间再压减10%、不超过13.7小时。市域内低压接电容量暂放宽至100千瓦，实行低压用户和居民办电零费用。全面推广“网上国网”APP，实现高、低压接入全业务在线办理。（牵头部门：国网XX供电公司；责任部门：市公安局、市自然资源和规划局、市发展和改革局、市住房和城乡建设局、市市场监管局等）
25.提升用水用气报装质效。全面精简用水用气申请报装材料，压减办理环节，实行并联审批。落实获得用水“321服务”，即3个工作日（不含道路挖掘行政审批和施工时间）、2个环节（用水申请、签订施工协议）、1项材料。对新建项目实行“项目秘书”制度，供水报装手续“帮代办”，当日受理，24小时内勘测。落实获得用气“310服务”，即最多3个环节（受理报装、踏勘签合同、验收通气）、1件材料、零跑腿。2022年9月底前将用水用气服务APP，接入政务服务“一张网”、“X汇办”APP等平台，提供用水用气报装“不见面”服务，全面提升用户办事体验。（牵头部门：市住房和城乡建设局、市行政审批局；责任部门：中燃燃气公司）
26.推进企业注销便利化。依托政务服务“一张网”平台，建立企业注销登记网上服务专区，实现注销业务“信息共享、同步指引、一网通办”。对企业注销流程、材料规范、条件时限等实行清单式指引，实现提交材料精简40%以上、办理时间压缩60%以上、不超过20个工作日。对于适用一般程序注销的企业，取消企业注销登记需提交纸质清税证明、取消发布报纸注销公告、取消企业向登记机关备案清算组程序；对于适用简易程序注销的企业，即到即办。探索试行简易注销登记改革，放宽简易注销登记适用市场主体范围、压缩简易注销公告时间、延长办理时间、允许企业“容错纠错”、即来即办等方式实现提交材料精简、办理时间精简，方便未开业、无债权债务企业通过简易注销便利退出市场，企业简易注销在公告期内未被提出异议的“即来即办”。（牵头部门：市市场监管局；责任部门：市人社局、市税务局、有关行业主管部门等）
（三）打造更加公平完善的一流法治环境
27.推进诚信政府建设。各地各部门要结合职责，在项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域签订政府部门信用承诺书，并推送至省、XX市平台，依托“信用中国”（湖北XX）集中公示。开展政府失信专项治理行动，严防发生政府随意违约毁约和“新官不理旧账”等问题，实现政务失信100%治理，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同100%兑现、履约，给予市场主体稳定预期。（牵头部门：市政府办、市发展和改革局；责任部门：市政府各部门）
28.进一步完善信用监管。全面将国家联合奖惩备忘录细化到各部门，全面落实XX市联合奖惩措施清单，采取有效方式实现联合奖惩系统与全市各领域业务系统的互联互通。建立个人信用积分制度，拓宽信用应用场景，推广XX市开发的“信易+”产品应用，实现信用信息应用价值最大化。建设中小微企业融资增信服务平台，进一步缓解中小企业融资难问题。在政务服务“一张网”、“X汇办”APP、信用湖北及各级政务服务大厅提供公共信用信息查询服务。全力支持企业开展信用修复，对一般违法行为，主动纠正、消除不良影响的，经申请撤销公示，不纳入信用联合惩戒范围。（牵头部门：市发展和改革局、市行政审批局；责任部门：市政府有关部门）
29.全面深化“互联网+监管”。依托“互联网+监管”系统，加强对公共信用信息、市场信用信息、投诉举报信息和互联网及第三方信息的归集共享和关联整合，提升监管的精准化、智能化水平。各部门要将有据可查的所有存量监管行为数据录入“互联网+监管”系统，并及时将当日发生的监管行为数据推送至国家“互联网+监管”系统。全面落实市场监管领域部门联合“双随机、一公开”制度，最大程度减少监管对企业正常生产经营的干扰。对受疫情影响产生的轻微违法违规经营行为，及时纠正的，免于行政处罚。（牵头部门：市行政审批局、市市场监管局；责任部门：市政府各部门）
30.优化政府采购服务。免收投标保证金。凡使用财政性资金进行政府采购招标投标活动，采购人、采购代理机构和招投标交易场所不得收取投标保证金。实行合同跟踪管理。建立政府采购合同跟踪管理机制，严格按照合同规定，及时向供应商支付采购资金，严禁无故拖延支付合同款项。完善投诉机制。健全完善公平有效的投诉机制，及时处理相关投诉。政府采购监督管理部门收到投诉后，应在5个工作日内进行审查，审查后在3个工作日内决定是否受理，自收到投诉之日起30个工作日内完成调查，并作出书面处理决定。实行多途径多渠道受理。积极推进政府采购电子交易平台建设，整合公共资源交易平台，实行多途径多渠道受理，提高政府采购竞争度和中小企业参与度。（牵头部门：市财政局；责任部门：市政府有关部门）
31.创新招标投标方式。加快推进工程建设项目全流程电子招投标，实现项目在线招标、投标、开标、评标率100%，全面推行“不见面”开标，开展本地专家异室评标和异地专家在线“云评标”。积极对接XX市探索的汉江流域公共资源交易市场一体化发展工作机制，全面融入XX市构建的汉江流域公共资源交易合作机制，实现与省内其他区、省外周边城市之间的公共资源交易市场主体、评审专家、交易信息、信用信息等共享互认。实施联动协同监管、“互联网+”智慧监管和联合奖惩信用监管，严厉打击招投标违法行为，切实保障投标人和潜在投标人合法权益。（牵头部门：市公共资源交易监管局、市公共资源交易中心；责任部门：市政府有关部门）
32.提高合同执行效率。健全“解决执行难”多部门联动机制，建立法院与不动产登记机构、银行等相关单位的信息共享机制，提高财产查控和强制执行工作效率，确保有财产可供执行案件法定期限内结案率达到90%以上，无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达到95%以上。持续打击规避执行、抗拒执行行为，增强执行威慑力，提升合同自觉履行率。（牵头部门：市法院；责任部门：市政府有关部门）
33.提升破产办理质效。建立健全企业破产“府院联动”机制，成立破产管理人协会，探索关联企业破产制度和破产企业分类识别机制，提高破产案件审判专业化水平；建立破产案件快速审理机制，推动破产案件繁简分流；优化破产案件立案审查流程和规则，运用市场化运作模式，实现破产企业知识产权价值的变现。实现简单破产案件原则上6个月内审结，其中“无产可破”等破产案件审限控制在3个月内；普通破产案件原则上2年内审结，特殊情况可适当延长但不超过3年。加大2年以上未结案件清结力度，做到应清尽清、应结尽结。为破产企业提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。（牵头部门：市法院；责任部门：市司法局、市市场监管局等）
34.加强知识产权保护。加大具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业培育力度，深入实施高价值知识产权培育工程、重点企业知识产权海外护航工程、知识产权运用示范工程“三大工程”。将商标质押纳入知识产权质押融资支持政策予以资金奖励，推广知识产权质押融资，建立动产抵押登记和商标质权登记联办工作机制，规范知识产权质押贷款管理，拓宽市场主体融资渠道。推动落实行政执法信息公开相关规定，接受社会和舆论监督；完善知识产权仲裁、调解、公证工作机制，鼓励行业协会、商会建立知识产权保护自律和信息沟通机制，引导代理行业加强自律自治，加强诚信体系建设，建立健全志愿者制度，逐步形成社会共治模式；加强专业技术支撑，充分运用科技手段强化知识产权保护，提升打击侵权假冒行为效率及精准度。进一步加大知识产权侵权违法行为的查处力度，开展专项保护行动。（牵头部门：市市场监管局；责任部门：市政府金融办、人行XX支行等）
35.全面加强中小投资者保护。依法保护股东特别是中小股东的知情权、监督权、决策权、收益权等合法权利。构建完善的投资者保护制度体系，为中小企业提供公共法律服务，出台中小企业公共法律服务指引，在融媒体平台和“12345”政务热线开通公共法律服务专区，建立中小企业公共法律服务团，开展“法律服务面对面”活动，引导企业通过协商、调解、公证、仲裁、诉讼等方式依法保护自己的合法权益。推进“法治体检”服务民营企业常态化、制度化，为企业定制个性化法律服务清单。全面推进公证“最多跑一次”改革试点工作，建立健全信息共享机制，推动建立相关部门对公证机构调查核实证据的配合机制。健全完善法律援助便民机制，推行法律援助告知承诺制。建立企业矛盾纠纷调解工作机制，探索建立“调解团队模式”，及时解决影响营商环境的矛盾纠纷。加快修订与民营企业享受公平、公正的市场主体待遇不相适应的制度规定，健全企业参与涉企政策制定机制，广泛听取企业和行业协会商会意见。积极开展法治政府建设专项督察，将法治化营商环境建设纳入督察重点。全面公开行政执法部门权责清单，深入推行行政执法“三项制度”，实现对执法行为和执法环节的全覆盖。（牵头部门：市司法局；责任部门：市政府各部门）
三、组织保障
（一）强化组织领导。成立XX市优化营商环境领导小组，由市委书记任组长，市委副书记、市长任第一副组长，其他市领导任副组长，市有关部门主要负责同志为成员，加强对优化营商环境工作的组织领导、统筹协调。市政府领导同志牵头指导推进分管部门和领域优化营商环境工作，协调解决有关问题。领导小组办公室设在市发展和改革局，负责领导小组日常工作。各地各部门要切实承担本地本部门优化营商环境主体责任，健全领导组织和工作机制，制定具体实施方案，狠抓政策措施落实。
（二）加强督办评价。市政府政务督查室制定优化营商环境督导检查实施方案；市委督查室、市政府政务督查室采取“月调度、季督查、年评价”的方式，层层压实责任、传导压力，确保各项任务落实落细；市工商联制定全市优化营商环境考评办法，并在2022年对各责任单位进行专项考核，考核结果报市委组织部；市政府办公室负责全市整体对标工作，省内对标XX市高新区，省外对标江苏省苏州市下辖昆山市；专项对标工作，由各牵头部门参照XX市牵头部门对标要求落实；各地各部门要建立检查通报、问题整改机制，对省、XX市政府季度督查、营商环境评价中发现的突出问题，加大督促整改力度，对市场主体反映的重点难点问题，及时研究解决，形成“发现问题一整改落实一成效检验”工作闭环。
（三）营造良好氛围。各地各部门要全方位、多渠道组织开展政策宣传解读，重点加强对企业和投资者的精准宣传。加大培训力度，提升窗口工作人员业务能力和服务水平，确保优化营商环境政策落地。建立优化营商环境常态化建言机制，发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、行业协会商会、企业家、专业人士的作用，广泛听取社会各界意见建议，形成党委领导、政府主导、多方参与的工作格局。加强营商环境评价成果运用，及时总结推广各地各部门先进经验做法，打造营商环境“XX经验”。
医联体工作实施方案篇3
为进一步加强改进我镇宣传思想文化工作和精神文明建设，根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》、省委办公厅《江西省建设新时代文明实践中心试点工作方案》和《丰城市建设新时代文明实践中心试点工作实施方案》精神，经镇党委研究，制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实***总书记对江西工作的重要要求，深入贯彻落实全国宣传思想工作会议和省委十四届七次全会精神，聚焦实施乡村振兴战略，着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，推动中国特色社会主义文化、社会主义思想道德在剑邑大地落地生根，不断满足人民日益增长的精神文化需求，更广泛、更有效地动员和激励广大基层群众积极投身决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，共绘新时代秀美人文金丰城新画卷。
（二）工作目标
以全镇为整体，以镇、村（居、社区）两级为单元，以志愿服务为基本形式，打通镇村公共文化服务体系的运行机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，把新时代文明实践所建设成为学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的“大阵地”，传播党的大政方针、为民利民惠民政策的“大课堂”，培育践行社会主义核心价值观的“大学校”，弘扬社会主义先进文化的“大舞台”，开展乡风文明建设的“大平台”，推动全镇宣传思想文化工作强起来，不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度。
（三）工作原则
1.加强党的领导，坚持正确政治方向。党委加强组织领导，党组织发挥战斗堡垒作用，注重思想政治引领和价值引领，加强文明实践内容建设，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权。
2.突出人民主体地位，坚持教育服务群众。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众所思所想所盼，在服务群众中宣传群众、教育群众、凝聚群众，既解决实际问题又解决思想问题。
3.注重求实务实，坚持目标效果导向。针对群众实际需要，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及、健康服务、文化服务、农村电商等群众喜闻乐见的活动，让群众在活动中体悟美好生活、提高自身素质。
4.实施重点突破，坚持“抓两头带中间”。既加强对先进典型表彰和推广，发挥示范带动作用；又加强对工作薄弱环节、薄弱地方的指导和扶持力度，两端发力、带动中间，不断提升整体工作水平。
5.整合力量资源，坚持共建共融共享。统筹谋划、优化配置、共享使用现有基层公共文化设施和服务资源，推动新时代文明实践所与基层综合性文化中心等融合发展，提高基层公共文化服务设施的综合使用效益。
二、工作任务
（一）完善机构设置
1.镇党委成立新时代文明实践所，由镇党委书记蔡江波同志担任实践所主任，党委委员、宣传委员刘灵明同志担任中心副主任，实践所办公室设在农民讲师团办公室，刘灵明同志兼任办公室主任。主要负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导村（居、社区）开展工作，研究制定工作方案，对主要内容、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。
2.各行政村（社区）设立新时代文明实践站，由村（社区）党组织书记担任站长，相应加强工作力量。结合群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用群众喜闻乐见的形式开展文明实践活动。
（二）整合盘活资源
1.整合阵地资源。在前期基层综合性文化中心和农民讲师团融合建设的基础上，将农民讲师团纳入新时代文明实践所建设。整合学校、党员远程教育终端站点、党员活动室、道德讲堂、村级组织活动场所和综合性文化服务中心等，建立理论宣讲平台；整合文化站、村史馆、农村电商、农家书屋、电视户户通、广播村村响等，建立文化服务平台；建好用好农村健身广场、农村文化活动广场，推动中小学体育设施对外开放，建立健身体育服务平台。各平台的机构、人员、资源等权属不变，根据文明实践工作要求统筹使用，协同运行。
2.融合网络资源。将新时代文明实践所与广电站统筹谋划、统筹建设、统筹运用，充分利用广播村村响开展文明实践活动。统筹网上网下两个阵地，注重运用“互联网+”方式，运用“学习强国”网络平台、政府门户网站、党员远程教育等载体，运用“两微一端”等新技术新应用，发布文明实践活动内容和信息，总结推广好经验好做法，实现文明实践活动信息互通共享、文明实践活动线上线下同频共振。
（三）组建志愿服务队伍
新时代文明实践所（站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。镇新时代文明实践所组织和引导志愿者组建新时代文明实践志愿服务总队，由镇党委、政府主要领导担任总队长；各村（居、社区）新时代文明实践站要组织和引导志愿者组建新时代文明实践志愿队，由村（居、社区）主要负责同志担任队长；各村（居、社区）要根据群众需求开展志愿服务活动。
志愿服务队伍一方面来自党政机关、国有企事业单位学校的在职人员，志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动；另一方面来自乡土文化人才、科技能人、“五老人员”、退休文化工作者、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。
三、工作内容
1.学习实践科学理论。组织党员群众深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合基层实际，组织开展形式多样的文明实践活动，尤其注重发挥好我镇农民讲师团、学校及各类大讲堂的作用，把鲜活的理论讲鲜活、生动的理论讲生动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党的路线方针和省委、宜春市委、丰城市委、洛市镇党委重大决策部署。围绕基层群众关切的热点问题，组织开展形式多样的文明实践活动，尤其注重发挥好我镇农民讲师团的作用，开展形势政策教育，把致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与基层群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白，帮助基层干部群众了解政策、掌握政策。贯彻落实省、宜春市和丰城市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见，开展脱贫攻坚政策宣讲和农业实用技术培训，增强农村贫困群众脱贫致富本领、提升自我发展能力。
3.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德。广泛开展学习宣传时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、新乡贤等活动，开展好“中国好人”、“江西好人”、“最美丰城人”等评选推荐，开展农村精神文明示范村、家风建设示范点、文明村镇、文明家庭和星级文明信用户等创建活动，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信，在家遵守家庭美德、处事遵守社会公德、务工遵守职业道德。建立完善礼遇帮扶道德模范的常态长效机制，树立好人好报、德行天下的主流价值导向。开辟红色墙、好人墙、乡贤榜、道德榜、笑脸墙，加强红色传统教育，倡导好人文化，提升人们幸福生活指数。开展“新时代好少年”学习宣传，强化社会主义核心价值观在青少年健康成长中的导向、引领作用。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，推动社会主义法治精神走进群众、融入日常生活。
4.丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求进行创造性转化、创新性发展。深化拓展“我们的节日”主题活动，办好“农村春晚”、办好中国农民丰收节庆典及开展全民阅读推广活动等，培育形成新的节日习俗。开展好村歌创作传唱活动，全面实现“一村一歌”，经常性组织开展“中国梦歌曲大家唱”、“村歌大家唱”、广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、公益电影放映、读书看报、文艺培训等活动。全面实现“广播村村通”，把农村广播打造成党和国家方略政策的“扬声器”，村民生产生活的“百事通”。建好村级文化服务中心，推进农村祠堂升级改造，把传统祠堂改建成文化礼堂。编传村史家训，建立村史馆，促进乡风民风美，举办“传承好家风”故事大赛、演讲大赛等系列活动，以家风带民风、以民风带乡风、以乡风促发展，致力提振群众精气神。
5.持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵养文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。全面开展修订完善村规民约和居民公约活动，广泛开展乡风评议，发挥村民理事会、红白理事会等群众组织作用，重点整顿大操大办风气，遏制重殓厚葬陋习，打击农村赌博歪风，全面引导群众摒弃红白事大操大办、奢侈浪费、薄养厚葬等不良习气。推进全民科学素质行动计划，弘扬科学精神，普及科学知识，持续开展无神论宣传教育，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。加强农村宗教事务管理，教育引导信教群众依法依规开展宗教活动。
6.助推秀美乡村建设。大力推进以“一户一宅”为基本要求的秀美乡村建设，大力实施农村致路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境，电网、广电网络、电信网络和污水处理系统“七改三网一系统”建设。按照“统一规划、分批实施、连线连片推进”的思路，打造“一村一品”生态农业，建有一个以上特色农旅产业，建设一批有特色、有韵味、有活力的亮点村和景点村。深化党建引领的“115”村级综合治理，完善党群服务中心，拓展农民讲师团宣讲方式，将农民讲师团与民间群众文化组织、各类大讲堂有机结合，增强宣讲的吸引力和感染力，助推秀美乡村建设健康有序，又快又好发展。
四、工作机制
1.建立联席会议制度。由镇宣传线牵头，成立洛市镇建设新时代文明实践所工作联席会，与党建办、财政所局、农业服务站、民政所、中小学校、司法所、文化站、广电站、工会、团市委、妇联、团委等联席协商，确保各部门系统的资源得到充分利用，在文明实践所平台各尽其责、各展所长，形成工作合力。
2.规范实践阵地建设标准。新时代文明实践所（站）要坚持“六有”标准：有固定场所、有统一标识、有专人负责、有工作制度、有活动项目、有工作台账。有固定场所即有开展文明实践活动的固定的场所阵地；有统一标识即统一悬挂“新时代文明实践所（站）”标牌；有专人负责即有相对固定的工作力量，统筹协调和组织实施文明实践活动；有工作制度即建立健全活动开展、队伍培训、场所维护等规章制度；有活动项目即制定丰富多彩的文明实践菜单，配备通俗易懂的教材和群众喜闻乐见的短视频、微视频等文明实践资料；有实际效果即开展群众喜闻乐见的文明实践活动，以强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
3.创新工作方式。根据基层群众思想特点和接受习惯，开展“上接天线”、“下接地气”的文明实践活动。对接群众需求，开展技术传授、健康义诊、政策咨询等“便民式”服务；结合群众熟悉的生活事例，以鲜活的形式开展“故事式”宣讲；融合歌舞、戏曲等文艺形式，充分发挥文艺工作队伍作用，开展“演艺式”实践；坚持“指尖上”和“脚尖上”相结合，充分运用互联网技术，借助“两微一端”等新媒体传播优势，发挥学习强国、市融媒体中心、“中国丰城”手机台等平台作用，开展形式多样的网上文明实践活动，切实增强实效性和感染力。
4.健全运行机制。把文明实践工作基点放在村（居、社区），把文明实践活动融入群众日常生活。实践时间安排要坚持机制化、常态化，采取集中与分散相结合的方式。集中性文明实践活动一月一次，同时根据传统节日、生活节点或季节性作灵活安排，使其逐步成为群众约定俗成的生活习惯和生活方式。日常性文明实践活动要通过进门入户、开展小型专项活动等，提供面对面的贴心服务，培植与群众的情感基础，提升文明实践活动人气，增强新时代文明实践所（站）的凝聚力、吸引力、影响力。
五、实施步骤
文明实践工作在20**年**月至**月期间实施，分4个阶段进行。3月上旬、中旬要检查验收。
第一阶段（20**年**-**月）：制定方案，动员部署。制定下发实施方案，召开专题会议对工作进行动员部署。
第二阶段（20**年**--**月）：全面启动、分类指导。镇、村两级成立新时代文明实践所、站，正式开展文明实践活动。镇宣传委员加强分类指导、检查督导。
第三阶段（20**年**--**月）：组织推进，阶段总结。在20**年**月底进行阶段性总结，及时发现问题，研究改进措施，推广优秀经验，推动工作稳步实施，提质升级。
第四阶段（20**年**--**月）：总结提升，形成经验。接受省里对我市试点工作的评估、验收，总结经验，常态化开展文明实践活动。
六、保障措施
1.加强组织领导。建立镇党委负总责、部门抓推进、村（居、社区）抓落实的工作机制。全镇新时代文明实践所建设工作在镇党委领导下进行，镇宣传委员负责牵头组织、督促落实及监督考核。统筹协调全镇各类资源，充分调动各方面力量。村（居、社区）支部书记作为第一责任人，担任新时代文明实践站站长、志愿服务队队长，要亲自抓、带头做，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。
2.加强指导服务。加强对新时代文明实践所建设的统一规划、统一标识、统筹指导。挂点镇领导负责本村（居、社区）的指导工作，镇宣传线负责组织协调。镇有关单位要发挥专业优势，建立行业性志愿服务队伍，深入镇、村（社区）开展活动。镇农民讲师团在带头理论宣讲、带头文明实践的同时，要抓好文明实践队伍培训。
3.加强政策保障。强化经费保障，将文明实践工作经费列入年度财政预算，主要用于实践中心活动运转、人员培训、教材研发等保障性工作和志愿者人身保险、交通补贴、生活补助等。健全激励机制，对文明实践工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践所（站）给予奖补支持，对工作中涌现的先进典型和经验及时选树褒扬。
4.加强考核监督。将文明实践所建设工作纳入各级党政领导班子和领导干部考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，特别是文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系。建立健全督查机制，定期不定期开展督查、暗访活动，推动工作真正落到实处。
5.营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践所建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映基层群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。
医联体工作实施方案篇4
为高标准完成镇造林绿化任务，全面提升造林绿化水平，特制定本方案。
一指导思想
以党的十八大重要思想为统领，以中共中央国务院《关于加强林业发展的决定》为指导，按照区委区政府创建生态型园林城区的要求，以保成活，提水准，快发展为主线，以哈绥绿色通道建设，三北四期工程，更新改造工程为重点，科学规划，合理布局，实现我镇造林绿化的新突破。
二目标任务
区政府下达给我镇的造林绿化任务为1000亩，其中新造800亩（含哈绥路400亩），更新造林200亩，育苗300亩，义务植树8万株。
三工程建设标准和重点
1搞好哈绥绿色通道补植，善始善终地完成哈绥绿色通道建设。我镇哈绥路段造林面积共计1177.4亩，今年需补植400亩，各村于4月中旬完成清坑任务，保证坑标准40*40cm，苗木由政府统一订购，做到栽前浇低水，栽后浇植水，做到以水保成活，于4月18日完成哈绥路的补植任务。
2更新改造任务，历年来的采伐更新造林欠帐和未达标的更新造林地块，当年地一次完成更新任务。
2生态园林村建设工程，主要以哈绥路两侧可视范围内的5村屯为重点，其它各村屯力求在本年度消灭“光腚屯”。
3水源涵养林工程，利用废弃地、田间隙地和荒滩地，通过植苗和扦插的方法，营造片林，增加森林覆盖。本年度主要以北大荒沟水源涵养林为主，总计造林面积为110亩。
4种苗基地建设工程，主要以小乘黑、小黑14、垂暴109等乡土树种为主，培育质量优良的苗木，确保造林的苗木供应，本年度完成新育苗300亩。
四保障措施
（一）超前启动，精心谋划，认真做好造林前的各项准备工作。今年的造林绿化任务十分艰巨，重点突出，任务繁重，时间紧迫，要充分利用造林前有限时间，认真抓好五个落实。1地块落实，2任务落实，要结合本乡镇实际，把造林任务合理分配到各村、落实到人，确保有人造林。3资金落实，保证资金足额到位，确保有钱造林。4苗木落实，今年造林苗木短缺，各村要提前订购苗木。5造林机制落实，各村要动员广大群众参与造林，大力以展个体造林、承包造林、拍卖造林等多种造林形式。
（二）真抓实干，确保成活，全面提升林业生态工程建标准。我们要吸取XX年春季造林绿化的教训，总结经验，必须狠抓四关，一是整地关。二是苗木关以乡士树种为主，对各村订购的苗木，林业站应现场检疫，严禁使用a号品种和病、老、弱苗上带造林。三是栽植关，做到深浅适宜，横竖成线，栽正踩实，环节连续，避免脱节和凉晒苗木。四是浇水关，做到不浇水不造林，浇水要浇透，根据天气情况，旱了就浇，做到活。
（三）加强领导，成立组织，确保全面完成造林绿化任务。我镇于3月31日开完全县林业工作会议后，成立了以党委书记**x，镇长**x为组长，主管林业镇长**x为副组长，林业站为成员春季造林领导小组下设办公室，设在林业站。领导包片，镇干包村，包地块，责任落实到人头，各村、屯对此项工作要提高认识，主要领导负总责，耐心细致地做好群众工作，确保我镇造林绿化工作的全面完成。
医联体工作实施方案篇5
一、活动目的：
结合全国中小学生安全教育日活动，让学生学习消防知识，提高消防意识，抓好安全教育，学校少先队与新会消防大队联合开展“提高消防意识共创和谐校园”消防安全教育活动。通过参观消防大队、观看消防演练、内务整理等方式途径，进一步提高学生的消防安全素质。
二、活动对象：
四年级全体师生
三、活动时间：
20**年3月29日第五周星期四下午。（如果下雨活动改期，具体时间另定）集中时间：3：20（不做眼保健操）集中地点：升旗台前。出发时间：3：30，活动时间4：00—5：00，学生放学时间5：30。
四、活动地点：
新会消防大队
五、活动过程：
1、以级为单位先集中在操场，统一出发，顺序和负责集合的教师：赵仲配
2、在消防大队开展活动：集好队坐下——观看消防演练——请梁书记讲话——赠送纪念品（交给梁书记）——参观内务整理——各级派2位代表坐消防云梯车——活动结束回校。
六、活动要求：
1、活动联系：黄主任
2、各中队做好纪律、交通安全、礼貌等教育。
3、各中队排四列中队、统一校服（短袖衣、长裤子）、红领巾，中队旗。
4、各级选2位身体健康、没有畏高症、纪律好的学生坐消防云梯车。
5、守路口：级长安排老师，交警协助。
6、照相：李绿楼。
7、横额：星期三上午完成并送到消防大队
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